Zákon o hazardu a daně z výher: co platí pro hráče z Česka

Čtyři otázky, které si položí každý, kdo zvažuje zahraniční casino: podle jakého zákona se hraje, kdo nese riziko, od kolika let a kdy se z výhry platí daň. Odpovědi stavíme na plném znění zákonů a na výkladech Ministerstva financí a Finanční správy.

Který zákon hazard v Česku upravuje

Základním předpisem je zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Vymezuje, co je hazardní hra (sázka, jejíž návratnost se nezaručuje a o výhře rozhoduje zcela nebo zčásti náhoda), a vyjmenovává povolené druhy: loterii, kursovou sázku, totalizátorovou hru, bingo, technickou hru, živou hru, tombolu a turnaj malého rozsahu. Online hraní zákon řeší jako internetovou hru.

Rozhodující je § 7 odst. 2 písm. b): zakázáno je provozovat hazardní hru, ke které nebylo uděleno povolení nebo která nebyla řádně ohlášena. Zákon počítá s povolením vydaným v Česku – licence z Malty, Curaçaa nebo jiné země ho podle jeho textu nenahrazuje. Internetová hra provozovaná bez českého povolení je v terminologii zákona zakázanou internetovou hrou.

Koho zákon reguluje: provozovatele, ne hráče

Povinnosti a sankce zákon směřuje hlavně na ty, kdo hru nabízejí nebo umožňují:

• provozovatelé a další osoby, které hru zpřístupňují – za zpřístupnění hry bez povolení hrozí pokuta až 1 000 000 Kč (osobám, které nejsou provozovatelem, § 122), provozovateli až 50 000 000 Kč (§ 123),
• poskytovatelé připojení k internetu – musí zamezit přístupu na stránky ze Seznamu nepovolených internetových her (§ 84a),
• poskytovatelé platebních služeb – nesmějí provádět platby ve prospěch nebo k tíži účtů z tohoto seznamu (§ 84b),
• provozovatelé obchodů s aplikacemi a podobných platforem – nesmějí šířit aplikace ze seznamu (§ 84c).

Mezi přestupky osob, které nejsou provozovatelem (§ 122), jsme samotnou účast běžného hráče na zahraniční internetové hře nenašli. To ale neznamená, že je hraní u zahraničního casina bez rizika. Hráč přichází o ochranu, kterou zákon dává zákazníkům českých provozovatelů: povinné limity, napojení na rejstřík vyloučených osob, dozor ministerstva a české řešení sporů. Případná reklamace výplaty se řídí podmínkami casina a právem země, která mu licenci vydala.

Seznam nepovolených internetových her

Ministerstvo financí vede podle § 84d seznam stránek, platebních účtů a aplikací, přes které se provozuje zakázaná internetová hra. Veřejnou část zveřejňuje ve strojově čitelné podobě. Při kontrole 15. 10. 2026 (verze k 12. 10. 2026) obsahovala 3 602 platných zápisů: podle CSV 3 585 internetových stránek, 13 aplikací a 4 platební účty. Závazná je verze v PDF, CSV slouží jen pro informaci.

Věková hranice a ověření totožnosti

Podle § 7 odst. 1 zákona o hazardních hrách nesmí provozovatel umožnit účast na hazardní hře osobě mladší 18 let. Zakázaná je i hra, u které nelze před jejím zahájením spolehlivě ověřit věk účastníka. U internetové hry je podmínkou účasti registrace, jejíž součástí je zjištění a ověření totožnosti a věku hráče (§ 17a). Český provozovatel konto nezaloží, dokud údaje neověří, nebo pokud je hráč zapsaný v rejstříku vyloučených osob (§ 17b odst. 2).

Zahraniční casina postupují podle pravidel své licence. Častý model: registrace proběhne během minut, doklady casino chce až při první žádosti o výplatu (KYC). Teprve tehdy obvykle ověřuje i zemi pobytu – a pokud je Česko v jeho podmínkách nebo v podmínkách konkrétního bonusu mezi vyloučenými zeměmi, výplatu může odmítnout. Proto doporučujeme číst podmínky před vkladem, ne až před výběrem. Rozbor najdete v sekci Tři úrovně, na kterých nabídka pro Česko neplatí.

Daně z výher: limit 50 000 Kč od roku 2024

Výhry fyzických osob zdaňuje zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, jako ostatní příjem podle § 10. Od 1. 1. 2024 se limit osvobození snížil z 1 000 000 Kč na 50 000 Kč (změna zákonem č. 349/2023 Sb.). Zákon dělí výhry do šesti samostatných druhů příjmu a každý posuzuje zvlášť:

U druhů 2 až 6 se výhry a vklady nepárují po jednotlivých sázkách, sčítají se za celý rok. Výdajem je jen vklad do hry a ztrátu z jednoho druhu nelze započíst proti zisku z jiného. Pokud rozdíl limit přesáhne, celý příjem se uvede v daňovém přiznání a zdaní podle obecných pravidel daně z příjmů fyzických osob.

Rozlišuje zákon české, evropské a ostatní provozovatele? Platné znění § 10 odst. 3 ZDP osvobození nespojuje s tím, zda má provozovatel povolení v Česku, v jiném státě EU či EHP, nebo žádné – rozhoduje druh hry a výše výher. Pokud najdete výklad, který osvobození váže na povolení provozovatele nebo pracuje s limitem 1 000 000 Kč, popisuje dřívější úpravu. Rozdíl se projeví jinde: u loterií ze zahraničí se podle § 10 odst. 4 základ daně nesnižuje o výdaje a srážková daň se neuplatní, takže výhru přiznáváte sami. Zda je konkrétní zahraniční online hra technickou, živou nebo „jinou“ hazardní hrou, nemusí být vždy jednoznačné – v pochybnostech se zeptejte svého finančního úřadu.

Přehled vkladů a výher si vyžádejte od provozovatele. Český provozovatel musí podle § 17h zákona o hazardních hrách výpis z uživatelského konta poskytnout do 30 dnů. U zahraničního casina se řiďte jeho podmínkami a výpisy si ukládejte průběžně. Samostatnou daň z hazardních her odvádějí provozovatelé; výherce se netýká.

Sebevyloučení a rejstřík vyloučených osob

Ministerstvo financí spravuje Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách (RVO, § 16). Nejde o veřejný seznam. Zapisuje se do něj:

• na vlastní žádost (§ 16b) – výmaz lze žádat nejdříve po uplynutí 1 roku od zápisu; žádost lze podat s úředně ověřeným podpisem, osobně na ministerstvu, datovou zprávou nebo přes provozovatele,
• z moci úřední (§ 16a) – například příjemci dávky státní sociální pomoci se složkou na živobytí, osoby v úpadku nebo v exekuci zapsané ve veřejné části centrální evidence exekucí,
• na 48 hodin po použití prostředku pro zamezení účasti na hazardní hře, který musí české online casino a herna hráči zpřístupnit (§ 16bb).

Kontrolovat rejstřík ukládá zákon provozovatelům s českým povolením. Zahraniční casino bez českého povolení s RVO napojené není, takže zápis v rejstříku vás u něj nezablokuje. Tam zbývá sebevyloučení v nastavení konkrétního účtu, které platí jen pro dané casino, a blokovací software v zařízení. Další kroky shrnuje stránka Zodpovědné hraní, kontakty na odbornou pomoc stránka Pomoc se závislostí.

Jak si ověřit licenci casina v pěti krocích

1. Najděte údaje v patičce casina: název provozující společnosti, číslo licence a úřad, který ji vydal. Chybí-li, je to první varovný signál.
2. Ověřte licenci v registru úřadu, který casino uvádí. Porovnejte název společnosti, číslo licence a domény, pro které licence platí.
3. Podívejte se na přehled legálních provozovatelů MF. Ministerstvo financí zveřejňuje seznam provozovatelů s českým povolením (aktuální verze platná k 1. 10. 2026). Kdo na něm není, nemá pro Česko povolení.
4. Prohledejte Seznam nepovolených internetových her podle domény casina. Zápis znamená, že ministerstvo hru vyhodnotilo jako zakázanou a přístup i platby mohou být blokované.
5. Přečtěte si seznam vyloučených zemí v obecných podmínkách casina i v podmínkách bonusu. U našich nabídek ho zatím nemáme ověřený, proto je označujeme jako „neověřeno“, nikdy jako „platí“.

Pokud v některém kroku údaje nesedí, nevkládejte peníze. Typické znaky podvodných casin a černou listinu se zdroji najdete na stránce Podvodná casina.

Tato stránka je informativní přehled a není právním ani daňovým poradenstvím. Za rozhodnutí učiněná na jejím základě neneseme odpovědnost; závazné je znění právních předpisů a stanovisko příslušného úřadu.